亚星体育安全文化概念起源于20世纪80年代的核工业领域，国际原子能机构（IAEA）在总结切尔诺贝利核电站事故的教训之后提出，安全文化对核工业事故的发生有着重要影响，它应作为一种基本的管理原则，融入到核电厂运行的一切活动中。1991年，IAEA在报告中首次定义了安全文化，即“安全文化是存在于单位和个体中的素质和态度的总和”，同时制订了一套完整的核安全文化建设方案，标志着安全文化理念正式在全球范围内推广开来。航空运输业对安全文化的关注源于1991年美国发生的大陆快运2574号航班事故。美国国家运输安全委员会（NTSB）在调查报告中指出，公司在管理上缺乏协作文化是事故发生的潜在原因。

　　在安全文化概念提出至今的30多年里，国内外学者对安全文化开展了诸多研究，提出了许多不同的见解，丰富了安全文化的理论基础，但目前对安全文化的概念、内涵和外延仍存在一定争议和分歧。在对大量文献进行回顾和梳理后，我们可以将这种分歧归纳为两个方面：一是安全文化概念涵盖的内容存在差异。一些学者认为安全文化只涉及个体的思想和精神层面，并不包括个体的行为和其他内容；而另一些学者认为安全文化除了个体的意识和行为，还应该包括组织客观存在的物质和环境层面内容亚星体育。二是安全文化定义描述的角度存在差异。一些学者认为安全文化只是组织在某个时间点上的结果性产物；而另一些学者认为安全文化应该是组织安全管理的一种工具，强调安全文化本身的作用。

　　在航空领域，针对安全文化比较有代表性的定义有：航空安全专家Reason（1997年）提出安全文化应包括知情文化、报告文化、公正文化、学习文化、柔性文化五个方面；Helmreich等（1998年）年提出“安全文化是一个群体对安全的重要性有着共同的信念，并以此指导他们的行为”；Cooper等（2000年）认为安全文化是“人、工作行为以及组织之间多种有目的性的相互作用产物”，它会影响成员对组织持续健康和安全绩效的态度和行为；国际民航组织（2006年）在安全管理手册中指出，安全文化由共同的信念、做法和态度构成，安全文化的基调靠高层管理者的言行来确定和培养。

　　在综合考虑先前安全文化的内涵和外延后，我们在2009年对安全文化作如下定义：安全文化是指组织在长期的安全生产实践中逐渐形成的，占有主导地位并为绝大部分组织成员所接受的安全生产价值观、安全生产理念、安全生产行为准则以及具有组织特色的安全生产行为方式和安全生产物化表现（环境）的总称。

　　从层次结构上，可以将安全文化分为内隐层和外显层，安全心理特征属于安全文化的内隐层，安全行为和环境属于外显层，安全文化内隐通过外显表现，外显会对内隐产生影响。安全心理特征是指个体心理层面上对安全的认知程度、理念和价值观，以及其所表现出来的态度；安全行为是指组织和个体在安全实践中的行为规范及表现方式；安全环境则主要是指组织为保证安全操作及运行所创建的硬件、软件条件。同时亚星体育，基于Reason的安全文化理论，我们认为安全文化应该包括七类子文化，即安全优先文化、安全规范文化、安全应变文化、安全学习文化、安全团队文化、安全报告文化、安全公正文化。

　　总之，安全文化是一个组织安全运行的软实力保障，也是一个行业安全、高质量发展的基础和土壤。只有在厘清安全文化的内涵和外延之后，我们才能对一个组织的安全文化进行有效测量、诊断和评估，提出有针对性的安全文化建设方案和举措，才能使组织的安全文化全面良性发展，从而助推整个行业形成良好的安全文化。（作者汪磊，系民航安全文化专家组成员，单位：中国民航大学）

　　本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问。